海淘新政第十天：海關(guān)下(xià)發過渡政策場謝

海淘

博弈仍在繼續。海淘新政第10天，海關(guān)的“過渡性政策”終于在外遠科界呼聲中(zhōng)下(xià)發了。《第一财 經日報》從包括接近得還海關(guān)總署人士、試點城市口岸及部分企業(yè)處獲兒得悉，4月(yuè)18日，《海關(guān)總人校署辦公廳關(guān)于執行跨境電商(shāng)稅收風國新政有關(guān)事宜的通(tōng)知》(下能雪(xià)稱《通(tōng)知》)已經下(xià)發到八個(gè)口岸處商要。

但這個(gè)過渡性的“去庫存”措施隻是讓大家松了一口氣，讓場家更多的跨境電商(shāng)企業(yè)擔憂的是，這個(gè)激起重重照電波瀾的海淘新政，雖然經過了兩輪調 整，卻依然面臨核心監管盲點——妹議通(tōng)關(guān)單。

而更多的人在等待質檢總局最後細則解釋靴子(zǐ)落地的同時，開始與時間賽跑，動紅透過各種渠道， “跑部前進”，以獲取最後喘息的時機。

過渡性的去庫存通(tōng)知

雖然早在3月(yuè)底，财政部就已正式發文(wén微城)，确定自2016年4月(yuè)8日起，我國将實施跨境電子(資來zǐ)商(shāng)務零售(企業(yè)對消費者，即B2C)進口稅 就慢 收政策，并同步調整行郵稅政策。但企業(yè)經營範圍的正面清單，卻在4月(y還短uè)7日21時左右才正式公布。

衆多政策涉及的企業(yè)開啟了通(tōng)宵模 式子費，因為留給它們調整内部系統與海關(guān作道)正式對接的時間，隻有幾個(gè)小時。

這同時引發了另一個(gè)問(wèn)題，對于那些在4月(yuè)要醫8日之前就下(xià)訂 單，剛剛到岸或者從海外出貨的産品，如家雜(rú)果不在正面清單之内，該怎麼辦？

《第一财經日報》此前曾報道，根據接近決策聽跳人士的解釋 ，針對保稅園區有庫存和(hé)訂單在途的狀況在這，還會有緩沖期政策。

到4月(yuè)18日，這個(gè)政策最終下刀刀(xià)達完畢。《通(tōng)知》核心内容包 括對4月(yuè音是)8日(含4月(yuè)8日)前在庫或者在途的商(shāng)品，不司業論是否在正面清單之内，都可(kě)以繼續銷售，直至售完為止。具體表述為他資，對于4月(yuè)8日(含4月(yuè)8日)前運抵海關(g知友uān)特殊監管區域或者保稅物流中(zhōng)心(多短B型)的跨 境電子(zǐ)商(shāng)務進口商(shāng)品，也聽不論是否屬于正面清單範圍，均允許電商(shān醫我g)企業(yè)免于補領許可(kě)證和(hé)通(tōng)關(guān)車舞單，直至售完。對4月(yuè)8日(含4月(yuè)8日)前雖未入區但視舞已經從境外啟運尚在運輸途中(zhōng)的跨境電子(zǐ)家個商(shāng)務進口商(shāng)品， 海關(guān)驗核相關(g說銀uān)合同簽訂日期進出境運輸工具艙單啟運日期後，允許相關(guān)商(s外地hāng)品入區。

此外，對于新政規定跨境電子(zǐ)商(shāng)務個(gè)人交易限值是坐為 人民币20000元。為便于操作，年度按照自然年上金計算，其中(zhōng)2016年自4月(yuè)8号算起。他答而各個(gè)口岸在具體執行尺度上也會稍有差異，有些口岸執行的标準是，4月(y年見uè)8日下(xià)訂單的商(shāng)品，答報不論是否運輸出來，都可(kě) 以繼續銷售，直至售完為止。

本報此前亦曾報道，在很多地方，監管部門在“正面清單”要求之後，實際操作街地考慮到企業(yè)的庫存壓力， 也在執行緩有答慢通(tōng)關(guān)放行政策。這讓相當一批在此期間将正面清單之外商(但鐵shāng)品下(xià)架的企業(yè)相當受鼓舞。但他們中(我見zhōng)的不少(shǎo)人出于避險考慮，已經在過去的十天内快速吧如調整庫存和(hé)品類，将這些下(xià)架商(shāng)品草鐵運轉至 海外倉改走直郵。

因為在過去兩年中(zhōng)，他們曾經經曆了多輪政策微妙的調整，也因此鍛煉訊關出了敏銳嗅覺。“不論政策如(rú)何變，還是得兩條 腿走路(lù)啊。玩頻”

但還有一些人依舊迷惘。一家以進口牛肉為主要商(shāng)品的跨境電商(s身公hāng)，過去幾年中(zhōng)在國内保稅區内投入大量資(zī)金建錢低了專業(yè)的冷(lěng)鍊設 備，但由于牛肉并不在正面清單之中(z水視hōng)，這些設備現在很可(kě)能成為沉沒成本商黃。

關(guān)鍵的通(tōng)關(guān)單

在過去10天裡，一邊調整品類和(hé)庫存，一邊“跑部有在前進”主動(dòng)反映情況，或被動(dòng)接受來自各級部門的調日對 研，成了跨境電商(shāng)全行業(yè)的寫照。

多位參加了此類調研的企業(yè)相關(guān)人士對本報記者稱，實質上，即理大便清單放開，最重要的問(wèn)題還在一張通(tōng) 關(g廠空uān)單上。兩批正面清單都顯示，網購保對做稅商(shāng)品“一線”進區時需按貨物驗核通(tōng)關(guān可喝)單、“二線”出區時免于驗核通(tōng)關(資樂guān)單備注。

中(zhōng)國貿促 會研究院研究員趙萍對《第一财經校師日報》稱，這表明跨境電商(shāng)進入保稅區的監管已經與一般貿易日就趨同。換句話說，這張通(tōng)關(guā雪文n)單意味着未來所有進入保稅區的跨境電商(shāng)都得按一般貿易方式，時林申請到各類 入境許可(kě)證，而涉及機雨到食品、藥品、保健品、奶粉類的要求尤其嚴格。

多位業(yè)内人士對本報記者稱，現在跨境電商(shāng)平台事草銷售的此 類産品，幾乎都是國内并未銷售的，按照歐美标準生産的長尾産品弟又均面臨準入問(wèn)題。

但有趣的是，食品、藥品、保健品、奶粉、化妝品 道那這幾個(gè)品類，正是國内消費者需求量大、産品标準拍公化程度高、容易以集貨模式進入國内保稅倉的商(shāng)品，也是國内“陽光化”微答B2C跨境電商(shāng)庫存最大的品類。而非标準類的個(gè)性化白快産品，比如(rú)皮包、衣服、 鞋等，商(shāng)家則制又更傾向于從海外倉直郵發貨。

從《第一财經日報》獲得的多份調研材料中(zhōng去喝)可(kě)以看到這一趨勢。某知名跨境電商(shāng)綜有我合試點城市 内的多家企業(yè)，訂單都遭遇了斷崖式下工司(xià)滑。由于新政的不明确，多家小電商(shāng)和(hé)非好業自營平台電商(shāng)業(yè)務幾乎全面暫停，而其他商(shāng長公)家則面臨35%~77%的下(xià)滑規模。多位生紅人士對《第一财經日報》稱，這源于決策 層都錯對進口B2C跨境電商(shāng)所出售的商(sh會上āng)品性質的認定，即到底是貨物貿易還是個(gè了拍)人物品。

從财政部陸續發布的稅收調整政策來看(征收增雜媽值 稅和(hé)消費稅)，認定集貨模式從海外進入國内保稅區的部分為貨木謝物。

一位保稅區人士對此稱，這引發了一系列問(wèn)題，因音金為在以 前的監管中(zhōng)，跨境電商(shā自如ng)中(zhōng)的商(shāng)品是按照個(gè)人自用物品中好來看待，等同于在海外自行購物。這樣交稅是以個(gè)人為主體，如(rú)沒有獲得《食都子安法》注冊的配方奶粉、沒有獲得許可(kě)證的進口食品等， 都可務對(kě)以視為境外個(gè)人選擇的結果，可(kě)以直接獲得通(tōng)問為關(guān)單。

如(rú)果一旦視為一般貿易，那麼按照執行方式，進境必須有完備的許可事煙(kě)證等必 要手續才能申請通(tōng)關(guān服紅)單，這就帶來了各口岸出入境檢驗檢疫局的監管難題。比如(rú)，超過務雪4位進口B2C跨境電商(shāng)平台及品牌商(shāng)均對《第一财經靜舊日報》稱，最近幾天雖然配方奶粉已經獲得進口豁免，但在實少議 際操作中(zhōng)，他們隻能銷售保稅倉内已有的庫存，新的訂視遠單并不能從海外進入位于國内的保稅倉，物流陷入停滞。

通(tōng)關(guān)單引發的連鎖反 問場 應遠(yuǎn)不止以上問(wèn)題。包括洋碼頭相南業關(guān)負責人在内的多位電商(shāng)人士對本報記者稱喝視，認定2000元以上不可(kě)分割的産品，隻能按照一般貿易收稅，就面臨話到了一個(gè)實際操作的問(wèn)題：由于一般從街貿易的繳稅主體必 須是企業(yè)，而個(gè)人消費者不能提購那供一般貿易需要的相關(guān)手續去報關(guān)，事實上無法交稅，導現技緻這類産品都隻能下(xià)架。

“我也很頭疼這個(gè)新 的增值稅發票，我們又不是渠道商(shā冷有ng)，如(rú)何做成本抵扣？快遞都已經交過費拍一遍稅了，為什麼還要統統加上，再以這個(gè)為稅基交增值稅呢(藍秒ne)？”一位業(yè)内人士如(rú)是稱。