跨境電商(shāng)新政滿月(yuè)調查：企業(yè)稱面臨大面積紅地斷貨

過去的一個(gè)月(yuè)，跨境電商(shāng)行業(yè)因鐵間為4月(yuè)8日新出台的跨境電商(shāng)零售去現進口政策（以下(xià)簡稱“新政”）引起軒然大波。在新政還未正式區是出台前，諸多跨境電商(shāng)相關(guān)分喝負責人在 接受《證券日報》記者采訪時表示，有助于淘汰小的農了跨境電商(shāng)，長期來看對行業(yè)是利好。

不過，随着新政白名單及新政的正式執行，各個(gè)跨境電商(shā哥輛ng)綜合試驗區（以下(xià)簡稱“綜試區東訊”）一個(gè)星期後，進口單量出現銳減，以做得最紙笑好的鄭州綜試區為 例，進口單量比新政之前直接下(xià有長)降了70%。

為此 ，有内部人士告訴《證券日報》記者，近期包計不括國務院辦公廳、商(shāng)務部在内的技小多個(gè)部門陸續在7個(gè)綜試區進行調研。并有媒體師劇報道稱，新政拟延長過渡期，暫緩一年執行。

從記者與多位跨境電商(shāng)内部人士溝通(tōng)來看，上述政策已經基話章本明朗 ，近期應該會公布相關(guān)消息村作。

值得注意的是，伴 随着新政執行後的諸多争議，城街一些跨境電商(shāng)态度開始有所轉變。

網易考拉海購方面在接受《證券日報》記者采訪員化時表示，過渡期結束後，白名單将會極大限制跨境電商(又亮shāng)SKU數的增長，或将影響行業開笑(yè)快速發展。

新政暫緩執行或近期推出

4月(yuè)8日，财政部、海關(guān)總署、國家稅務總局聯明員合發布《關(guān)于跨境電子(zǐ)商(shāng)務零售都金進口稅收政策的 通(tōng)知》，自此跨境電商(shāng)零售進文一口商(shāng)品不再按“物品”征收行郵稅，而是紙信按“貨物”征收關(guān)稅、增值稅、消費稅等，行郵稅稅率也森哥同步調整。

在新政正式實施前的4月(yuè)7日晚間，财政部在官制看方網站(zhàn)上挂出了《跨境電子(zǐ)商(雪日shāng)務零售進口商(shāng)品清單》（正面 清單）。這一小老批正面清單包括了1142個(gè)8位稅号商(s分冷hāng)品，涵蓋了部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器(qì)以及區喝部分化妝品、紙(zhǐ)尿褲、兒童玩具、保溫杯等商(sh間地āng)品。但多款熱銷的産品，包括液态奶、麗一生鮮、保健品 等都未被包含在内。

财政部正面清單推出讓跨 境電商(shāng從日)們措手不及，網易考拉海購相關(guān)負責人告訴《證券日報》記門答者，國際上通(tōng)行的辦法是對個(村要gè)人消費商(shāng)品實行黑名單管理制度，黑名單管理制度也已經在國算就内的個(gè)人直郵等領域有着較長時間的執行 時間，在執行經驗了裡上沒有任何問(wèn)題。“雖然目前的過渡期白名單對跨境電商(shā車現ng)影響不大，但過渡期結束後，白名單可(kě)能會對以保稅進口和(h到北é)直郵模式的跨境電商(shāng)有較大影響。”

在實際操作中(zhōng)，因為部分跨境電商(shāng)無法提供通(t為科ōng)關(guān)單所需的資(zī)質、單 據證明，導緻一些民空商(shāng)品無法進口，或将面臨無貨可(kě)賣的尴尬狀家司況。據統計，新政實施一周，鄭州、深圳、甯波等跨境歌爸電商(shāng)綜合試驗區進口單量分别比新政前下(xià)降70%、61會放%、62%。

在上述背景下(xià)，4月(yuè)15日，财政部、發展改革委、商(sh讀笑āng)務部等 13個(gè)部門共同發布了第二批正面清單，此雨錯次新增了151個(gè)稅号産品随後海關(guān坐黑)總署還公告稱，4月(yuè)8日前運抵海關(店廠guān)特殊監管區域或者保稅物流中(zhōng)心（B型）的跨境電子(zǐ電分)商(shāng)務進口商(shāng)品，不受什麗上述正面清單限制 。

在上述政策刺激下(xià)，7家綜試區進口單長分量才 有所緩解。不過，據業(yè)内人士告訴《證券森人日報》記者，近期多個(gè)部門陸續在綜試區進行調研新政的裡月效果及影響。有媒體報道稱，新政拟延長一年過渡期，除保留稅率調整外，其他按黃化照試點原有方式執 行。從記者獨家了解的情況來看，上述政策将會于近期公布到農。

對此，波羅蜜全球購聯合創始人許勝在接受《證券日報》記者時表示，新政的确對整個話討(gè)行業(yè)産生了很大影響，所以在重新調研的基礎上，窗爸監管層又重新恢複原有的監管模式，并 根據行業(yè)特點重新白事制定監管方法。

跨境電商(shāng)通(tōng) 關(guān)單“河拍痛點”

在跨境電商(shāng)新政正式執行 之前，《證券日報》可他記者曾采訪過多位從業(yè)人士，得到的答複普遍是支持新政出台，家熱但随着後續發展，劇情出現了反轉。

一家主做跨境業(yè)務的電商(shāng)平台相關(g哥微uān)負責人表示，新政實施後目前已經導緻95%的保稅備貨商(s書謝hāng)品無法進口，為了避免庫存積壓， 鐘票電商(shāng)平台普遍會把庫存控制在一個(gè)月(yuè)内，這也意味着照腦，跨境電商(shāng)将在5月(yuè)中(zhōng)旬到嗎出現大規模斷貨。

根據新政要求4月(yuè)8日以後發運的商煙厭(shāng)品，必須按照一般貿易要求提供通(tōng)關兒紙(guān)單，化妝品、保健品等商(shāng)品還須在食藥總局注店河冊備案。

作為關(guān)鍵的“通(tōng)關(guān)單”，是指國家她遠質量監督檢驗檢疫總局 授權的出入境檢驗檢疫機構依法對為下列入《檢驗檢疫法檢目錄》，涉及法檢的貨物文能，需要向國檢部門報檢，填報《入境貨物報檢單》。完成報檢後，國檢部門出具通(t制低ōng)關(guān)單，再向海關(guān)進行報關(guā分拍n)。

2015年版本《檢驗檢疫法檢目錄》中(zhōng)，進境需要法 檢的類目國男有4562個(gè)，而跨境進口電商(shāng)錯門兩批清單1293個(gè)類目中(zhō慢我ng)，99%以上需要法檢，出具通(tōng)關(guān門草)單。

有跨境電商(shāng)從業(yè)人員告訴《證券日報業森》記者，申請通(tōng)關(guān)單讓跨境電商(shāng)難度大大下們增加，相關(guān)手續耗時周期長，以某一韓劇帶火一款商(shāng)品城制為例，若 按照通(tōng)關(guān)單流程審批至少(shǎ讀票o)花(huā)費一年多時間，商(shāng)品雖請開然獲批了，但早已經過了熱賣的時間點，“跨些裡境電商(shāng)講究高時效性，長時間審批無疑對行坐低業(yè)發展影響巨大。”

網易考拉海購表示，征稅是早就被預見的情況，稅改是跨境電商(shāng)走向什腦規範化的一個(gè)标 志，它解決了跨境電商也體(shāng)的戶口問(wèn)題。但其同時表示，過渡期結束後訊服，白名單可(kě)能會對以保稅進口和(hé)直郵模式的跨境電商(s雜坐hāng)有較大影響。

有業(yè)内人士表示，新政直接影響了保稅備貨模式，目前跨境電商(sh靜吧āng)公司中(zhōng)，保稅備貨模式仍是主要形式跳藍，這 對行業(yè)影響将是全面性的弟中。